四川应急 2022-07-07 20:19 发表于四川
2022年7月7日,国家西南区域应急救援中心建设项目开工活动在成都市金堂县举行。据了解,该项目是应急救援中心工程的组成项目,由应急管理部和四川省人民政府共同建设,执行属地和跨区域应急救援任务。
面对西南地区重大自然灾害背景突出的现状,目前组织灾害救援还存在专业队伍少、专业救援能力缺位、统筹协调和救援保障能力不足、缺乏实战化训练设施和装备配置不足等问题,特别是面对西南地区地形复杂、地面交通条件不发达的实际情况,灾害发生后应急力量难以快速投送到灾区一线,难以快速掌握灾情、组织有效救援行动。国家西南区域应急救援中心项目的建设,正是为了解决这些难题。
据介绍,该项目建设突出航空救援特色,重点担负重特大地震、地质灾害和森林(草原)火灾等救援任务,救援范围辐射四川、重庆、贵州、云南、西藏自治区,与全国其他国家区域应急救援中心、国家综合性消防救援队伍、各类专业应急救援队伍共同构建重大自然灾害救援网络。该中心与应急救援航空体系、力量快速输送系统紧密衔接,承担应对特别重大灾害时就近快速响应、组织专业救援、调运应急资源、协助灾区党委政府实施专业指挥协调等任务,具备应急指挥、综合救援、培训演练、装备储运等基本功能,确保以最短时间到达灾区完成高难度救援任务,发挥突击攻坚、控制局面、稳定人心和保障抢险救援行动持续高效展开的关键作用。
根据《国家区域应急救援中心建设指导意见》,该项目按照“一个机构、四个功能区”的功能要求规划设计:“一个机构”即区域应急指挥部,负责区域中心的日常建设、管理、训练、保障等工作,承担区域应急救援指挥协调、物资调运等任务;“四个功能区”即综合救援功能区、培训演练功能区、物资储备功能区、航空保障功能区。项目主要由指挥、培训、航空保障、装备储运、营房生活等建筑群及实训演练场景设施(含构筑物)组成。
据了解,该项目的运行模式聚焦应急救援整体联动体系,依据“事前、事中、事后”的流程逻辑,按照区域中心直属队伍、驻训队伍、外来支援队伍(上级配属)等顺序高效有序投入救援行动,并持续开展应急资源调配、前方指挥部和专业救援队伍现场保障等救援任务。
项目建设着眼于西南地区的整体覆盖与应急救援需求,以该项目为核心资源依托,切实提升自然灾害应急事件处置效率,重点建立空中应急救援体系,打造“航空尖兵”“空中先锋”,整合各种应急救援力量,构建“立足四川、辐射西南、多灾种救援、一专多能”的区域应急救援中心,构建“统筹、协调、联动、高效”的多层次、网格化灾害应急救援联动模式,提高西南地区应急救援反应时间,提高救援资源的利用率,增强不同行政区域急救体系的协同工作能力,实现地区间应急救援无缝隙连接的“大应急网络”。
作为西南地区的国家区域应急救援中心,还将与西北区域中心重点承担的地震地质灾害救援任务以及华北、东北区域中心重点承担的森林(草原)火灾救援任务等相配合,实现高度的战训配合与应急救援的响应联动。
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